Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) напоминает о необходимости соблюдения требований земельного законодательства. К нарушениям земельного законодательства относятся в том числе самовольное занятие земельного участка, неиспользование земельного участка в течение установленного законодательством срока или использование такого участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. За такие виды нарушений предусмотрен административный штраф, размер которого установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Росреестр осуществляет государственный земельный надзор с целью защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков от действий нарушителей земельного законодательства, а также устранения выявленных нарушений. Соблюдение законодательства при использовании земель способствует их вовлечению в экономический оборот.
С целью выявления нарушений инспекторы по использованию и охране земель Росреестра проводят проверки соблюдения земельного законодательства юридическими, физическими или должностными лицами. Также для выявления признаков нарушения земельного законодательства инспекторами проводятся административные обследования земельных участков, в ходе которых контроль осуществляется дистанционными способами, без непосредственного участия собственников. Для проведения таких мероприятий, в рамках осуществления государственного земельного надзора, Росреестр использует данные дистанционного зондирования Земли (фотосъемка поверхности авиационными и космическими аппаратами).
В случае обнаружения нарушений возбуждается дело об административном нарушении, на основании которого устанавливаются его обстоятельства и выносится решение о назначении административного наказания в виде штрафа.
Размер административного штрафа определяется в зависимости от вида нарушения и категории нарушителя. Он определяется в рублях в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение. Если кадастровая стоимость такого земельного участка не установлена, КоАП установлены минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений и категориям нарушителей.
Установленные КоАП размеры штрафов за нарушения земельного законодательства
Вид нарушения
|
Процент от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение (минимальный размер штрафа)**
|
Диапазон размера штрафа
(если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на котором допущено нарушение), тыс. руб.
|
Граждане
|
Долж-ностные лица
|
Юриди-ческие лица
|
Граждане
|
Долж-ностные лица
|
Юриди-ческие лица
|
Самовольное занятие земельного участка*
|
1-1,5
(не менее
5 тыс. руб.)
|
1,5-2
(не менее 20 тыс. руб.)
|
2-3
(не менее 100 тыс. руб.)
|
5-10
|
20-50
|
100-200
|
Использование земельного участка не по целевому назначению
|
0,5-1
(не менее 10 тыс. руб.)
|
1-1,5
(не менее 20 тыс. руб.)
|
1,5-2
(не менее 100 тыс. руб.)
|
10-20
|
20-50
|
100-200
|
Неиспользование земельного участка
|
1-1,5
(не менее 20 тыс. руб.)
|
1,5-2
(не менее 50 тыс. руб.)
|
3-5
(не менее 400 тыс. руб.)
|
20-50
|
50-100
|
400-700
|
* За нарушения, выраженные в самовольном занятии земель, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
** В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.